« La fonction publique, c’est ce qui nous permet d’être toutes et tous sur un pied d’égalité. Elle mérite qu’on se mobilise pour la préserver à un moment où elle est gravement menacée » rappelle Yohann Nédélec, adjoint au maire de Brest et président du CNFPT (Centre national de la fonction publique territoriale) avant la journée intersyndicale de mobilisation du 5 décembre. (*)
Le service public, c’est une des bases de la République
PS29 : Pourquoi est-il important de se mobiliser jeudi ?
Yohann Nédélec : Parce que le service public, en France, c’est le patrimoine qui appartient à tout le monde, y compris à ceux qui n’en ont pas. Ce n’est pas un terme galvaudé, c’est la réalité quotidienne, dès le matin, quand on se lève et qu’on prend l’eau au robinet, pour nous, sur la métropole, par exemple, mais aussi quand on va à l’hôpital, quand on prend les transports en commun, quand on dépose les enfants à l’école publique…, donc, la fonction publique, c’est vraiment un bien important qui permet à tout le monde d’être sur un pied d’égalité quelle que soit sa condition. C’est une des bases de la République, finalement.
Vers qui les habitants se sont tournés pendant la période Covid ? Vers les mairies.
PS29 : Elle est menacée, la fonction publique, aujourd’hui ?
Yohann Nédélec : Bien sûr ! Le risque, à terme, c’est qu’elle disparaisse au profit de sociétés privées qui vont coûter de l’argent et qui ne seront là que dans le but de faire du profit ce qui est l’antithèse de la fonction publique, par essence.
Je vais parler de ce que je connais mieux, la fonction publique territoriale. Les mairies, les départements, les régions, les intercommunalités, c’est ce qui fait la proximité et je ne cesse de dire à celles et ceux qui doutent de la pertinence d’une mobilisation, le 5 décembre : rappelez-vous de la période covid. Qui a été aux avant-gardes ? Qui a été le rempart ? Vers qui les habitants se sont tournés pour continuer à avoir ce lien social ? Ce sont les mairies qui ont été sollicitées. Ce sont les services d’état-civil. Ce sont les services techniques. Ce sont les CCAS (centres communaux d’action sociale), les pôles solidarité, qui ont mis en place, avec les élus, évidemment, cette continuité, ce lien pour permettre à tout un chacun d’avoir des colis alimentaires, de prendre contact avec les plus faibles, ceux qui étaient isolés, toutes les personnes qui étaient listés au niveau du CCAS. Tout, ça, c’est la fonction publique, qui l’a fait, avec efficacité et avec des valeurs fortes. Cette fonction publique, c’est évidemment une richesse. Donc, si on ne veut pas la perdre, si on ne veut pas laisser le privé s’occuper de tout, en recherchant systématiquement le profit, il faut se mobiliser.
Notre fonction publique est enviée
PS29 : Le projet de budget faisait des collectivités locales les responsables de l’endettement du pays.
Yohann Nédélec : A l’heure où je parle, le projet de budget semble compromis. Mais il est vrai qu’il visait la fonction publique en considérant qu’il y en a trop et que ça coûte trop cher. Sauf que c’est absolument faux : les collectivités locales ont l’obligation de voter un budget à l’équilibre. Ce qui fait que quand on embauche du personnel, en face, on a les recettes qui vont avec. Ce n’est pas comme l’État qui emprunte pour payer les salaires des fonctionnaires. Heureusement que dans la fonction publique, on n’a pas le droit d’emprunter pour payer le fonctionnement, l’électricité, les salaires, et tout ce qui est immatériel, parce que là, ça serait le dérapage. Donc, nous, on a cette bonne gestion, sérieuse, des deniers publics.
Ce n’est pas honnête de dire que ce sont les collectivités locales et la fonction publique, qui pèsent dans le déficit de la France. C’est absolument faux. Je pense que l’état devrait d’abord regarder ce qu’il fait, les décisions qu’il prend, avant de taper sur ceux qui font tourner la machine France. Parce que c’est ça, la proximité. Que l’on habite une collectivité de 200 habitants, où que l’on habite une collectivité de 150 000 habitants, les besoins sont les mêmes : des transports en commun, de la voirie, l’entretien des écoles… Ce lien social est essentiel.
Parfois, il faut prendre du recul pour s’en rendre compte. Mais moi, en tant que président du CNFPT, je vois que notre fonction publique est enviée. Nous avons des partenariats avec de nombreux pays, dernièrement avec le Canada (Québec) et le Liban qui envoient des délégations en France pour voir comment elles peuvent s’inspirer de ce que nous faisons. Cette fonction publique est une richesse en France. Il ne faut pas la saboter et donc, la mobilisation des Françaises et des Français, est, de mon point de vue, essentielle pour montrer au gouvernement que nous n’allons laisser faire n’importe quoi : la fonction publique n’est pas à vendre.
PS29 : C’est-à-dire ?
Yohann Nédélec : On entend de plus en plus souvent une petite musique selon laquelle le statut de la fonction publique ne serait plus adapté, qu’il faudrait donner plus de liberté aux collectivités pour embaucher. Récemment Christian Estrosi demandait même la disparition du CNFPT (1). J’ai rencontré le ministre de la fonction publique la semaine dernière qui m’a dit qu’il voulait donner plus de liberté aux collectivités locales. Je pense qu’elles en ont déjà, depuis les lois de décentralisation. Mais, dans une optique libérale, c’est le statut de la fonction publique qui est visé. Le risque, c’est la mise en concurrence des collectivités et la fin de l’égalité des citoyens.
(*) -Brest : 11h00, rue Frézier
-Quimper : 10h30, devant l’Hôpital
-Douarnenez : 11h00, au rond-point de l’Hôpital
-Quimperlé : 9h00, devant la Mairie
-Morlaix : 11h00, Place des Otages
